Starea de alerta prelungita din nou pana la data de 15 august coroborata cu una din singurele masuri de protectie inca in vigoare, sunt de natura sa creeze dezechilibre si insolvente in randul participantilor la piata de energie.
Consumatorii rau platnici, continua sa fie protejati de OUG70, generand probleme majore furnizorilor de energie electrica.
Furnizorii de energie dau in judecata statul roman pentru OUG70, ce practic incurajeaza neplata facturilor de energie
In mai 2020, Guvernul emitea OUG 70, in contextul pandemiei cauzate de SARS 2. Provocarea cea mai mare o reprezinta articolul 72 din OUG70/2020, care a fost emis ca o masura de protectie de catre autoritati pe timpul starii de alerta si s-a transformat intre timp intr-un avantaj nejustificat al celor care consuma energie electrica si gaze naturale dar nu doresc sa-si achite facturile serviciilor de utilitati.
„Pe perioada stării de alertă, operatorii de transport și distribuție energie electrică și gaze naturale asigură continuitatea furnizării serviciilor, iar în situația în care este incident un motiv de debranșare/deconectare, amână efectuarea acestei operațiuni până la încetarea stării de alertă”. Cum starea de alertă a tot fost prelungită, măsura este încă în vigoare, în ciuda relaxării multor altor restricții și a relansării activității economice.
S-a ajuns astfel la un abuz din partea unor clienti care ocolesc plata utilitatilor intrucat legea ii incurajeaza in acest sens. Cu alte cuvinte, chiar dacă nu plătesc facturile pentru energia consumată, consumatorii nu pot fi deconectati. Astfel se ajunge în situația în care furnizorul, deși nu primește banii pe facturi, este obligat să furnizeze în continuare energia electrică si/sau gaze naturale consumatorului, sa plateasca taxele si tarifele la distributie , fara posibilitatea deconectarii pentru neplata. Furnizorii fiind in imposibilitatea de a recupera aceste sume, intrucat clienti care se folosesc de aceasta legislatie deficitara sunt tocmai cei care actioneaza de multe ori prin neplata furnizorilor de servicii, respectiv rau platnici.
Aplicarea dispozițiilor din art. 72, alin. (1) din OUG 70/2020 încalcă în mod flagrant dreptul de proprietate și libertatea economică a furnizorilor de energie electrică și gaze naturale. Aceste încălcări au efecte cuantificabile asupra patrimoniilor furnizorilor de energie electrică și/sau gaze naturale, care suferă pierderi considerabile, ca urmare a obligației acestora de a asigura continuitatea furnizării energiei electrice și/sau a gazelor naturale, fără posibilitatea de a obține costurile acestei furnizări de la consumatorii finali. Vătămările directe ale drepturilor și intereselor furnizorilor de energie electrică și/sau gaze naturale sunt incontestabile.
Mai mult decât atât, deși măsura ar fi trebuit să fie una temporară, aceasta a devenit una perpetuă, căci starea de alertă din România durează de mai bine de un an și nu este nici măcar previzibil momentul la care aceasta va înceta. Ca atare, afectarea veniturilor furnizorilor s-a prelungit dincolo de ceea ce era necesar pentru protejarea interesului avut în vedere de textul Ordonanței.
Impactul acestei măsuri se resimte în cascadă asupra tuturor părților implicate în alimentarea cu energie electrică și cu precădere asupra furnizorilor de energie electrică, având în vedere că aproximativ 60% din contravaloarea sumelor încasate de aceștia de la consumatorii finali reprezintă sume în transfer (pass-through)
In Romania, aplicarea măsurilor OUG 70 face imposibil pentru furnizorii de energie electrică să își recupereze debitele restante căci îi lipsește pe aceștia de orice mijloc efectiv de constrângere a consumatorilor. Mai mult decât atât, măsura impune și obligația furnizorilor de energie electrică de a continua furnizarea chiar și în situația în care clientul final are acumulate deja debite restante, chiar cu riscul de a se sprijini un consum fraudulos de energie electrică. Acest aspect a fost sesizat și de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri.
Mai multi furnizori de energie printre care si Tinmar Energy a înregistrat o petiție la Ministerul Energiei la începutul acestui an prin care a informat autoritățile cu privire la problemele cu care se confruntă furnizorii de energie electrică în contextul aplicării art. 72, alin. (1) din OUG 70/2020 și a avansat propuneri de modificare a textului prejudiciabil. Ministerul Energiei a răspuns pozitiv inițiativei acestora și ca urmare a analizelor efectuate de catre Departamentul pentru Energie din cadrul Ministerului a concluzionat că se impune modificarea prevederilor art. 72, alin. (1) din OUG 70/2020. Ministerul Energiei a elaborat chiar o propunere în acest sens, rămasă însă fără răspuns:
„O propunere prin care se păstrează exceptarea de la debranșare/deconectare numai pentru consumatorii, casnici, spitale, școli, grădinițe, cămine de bătrâni, cămine de amplasament, pe perioada stării de alertă, iar pentru celelalte categorii de consumatori finali a căror activitate a fost afectată de pandemie se acordă dreptul de a beneficia de posibilitatea de eșalonare la plată a facturilor emise de către furnizorii și operatorii de transport și distribuție energie electrică și gaze naturale în perioada stării de alertă”
Coroborata cu cresterea pretului pe pietele de tranzactionare a energiei , cu liberalizarea totala a a pietei si cu consumul in crestere (dovada ca masura protectiei prin interzicerea deconectarii e doar o masura populista nu si necesara), prevederile OUG 70/2020 accentueaza problemele existente in piata de energie.
Având în vedere prejudiciile suferite de catre furnizorii de energie, ce au dus in unele situatii si la cereri de insolventa – un impact important in acest caz avand si aplicăriea dispozițiilor din art. 72, alin. (1) din OUG 70/2020, 2 furnizori au formulat in instanta o acțiune în contradictoriu cu Guvernul României, prin Secretariatul General, în calitate de emitent al OUG 70/2020, precum și cu Statul Român, prin Ministerul Finanțelor, pentru recuperarea prejudiciilor cauzate de aceste prevederi legale, dosar inregistrat pe rolul Curtii de Apel Bucuresti.
Comunicat de presă furnizat și asumat de Tinmar